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河北藍(lán)皮書:京津冀協(xié)同發(fā)展需推進(jìn)務(wù)實合作
  作為中國三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之一,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)規(guī)劃正在制定,4月27日中國研究機構(gòu)發(fā)布的河北藍(lán)皮書稱,京津冀需要加快涉及協(xié)同發(fā)展的重大平臺載體和抓手的合作,盡快推進(jìn)關(guān)系全局的重大務(wù)實性工程建設(shè)。
  
  由社科文獻(xiàn)出版社和河北省社科院發(fā)布的《河北藍(lán)皮書:河北經(jīng)濟社會發(fā)展報告(2015)》稱,京津冀協(xié)同發(fā)展需要頂層設(shè)計,國務(wù)院有關(guān)“京津冀協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃”及交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等涉及頂層設(shè)計的文件有望出臺,“三地觀望中央”成為當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展的一致動作。
  
  報告指出,京津冀協(xié)同發(fā)展仍處于務(wù)虛討論的階段,三地協(xié)同的重大抓手、工程和平臺載體等都未開展實質(zhì)性推進(jìn),在推進(jìn)務(wù)實合作中暴露出“意愿強烈、準(zhǔn)備不足”的問題。
  
  報告認(rèn)為,京津兩市一些重大合作平臺載體早已推出,相對比較成熟,共建與協(xié)作、相互支持較易操作,而河北還未有較為成熟、易于協(xié)同共建的重大平臺載體,更多是籠統(tǒng)性、方向性的協(xié)議,在與京津合作中缺乏有效的呼應(yīng)和支持。
  
  報告指出,在京津冀治理霧霾、大規(guī)模壓減過剩產(chǎn)能的背景下,河北省GDP、財政收入明顯下滑,處于“壯士斷腕”的“陣痛”時期,報告認(rèn)為,2015年,河北經(jīng)濟發(fā)展不再以GDP增長為綱,而是將結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、民生福祉作為主攻方向。
  
  藍(lán)皮書研究顯示,隨著大氣污染治理強度增加,重工業(yè)就業(yè)水平有顯著性下降,即每增加1單位的大氣污染治理費用,就會損失0.283個崗位。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,國務(wù)院提出,未來5年鋼鐵行業(yè)要壓縮總量8000萬噸,其中6000萬噸產(chǎn)能消減任務(wù)落在河北身上,對于以鋼鐵作為支柱產(chǎn)業(yè)的河北來說是“傷筋斷骨”,有必要制定相應(yīng)的政策措施以應(yīng)對當(dāng)前所面臨的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式引起的“陣痛”。(完)