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第三產業(yè)對經濟支撐作用增強
  一季度GDP同比增長7%好于預期
  
  國家統(tǒng)計局15日公布數(shù)據(jù)顯示,經初步核算,一季度我國國內生產總值(GDP)140667億元,按可比價格計算,同比增長7%,國民經濟開局平穩(wěn)。多方分析認為,盡管一季度經濟增速創(chuàng)下近6年新低,但受益于改革紅利釋放、增長動力轉換,一季度我國經濟增長質量明顯提升,增速也好于此前市場普遍預期低于7%的水平。預計隨著二季度穩(wěn)增長政策進一步加碼,經濟有望趨穩(wěn)回升。
  
  與此前市場普遍預測相比,7%的增長好于預期。對此,國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍給出四點原因。第一,促改革取得實效,持續(xù)的簡政放權激發(fā)了市場活力;第二,經濟轉型效果明顯,第三產業(yè)占經濟總量的比重進一步上升,對經濟增長支撐作用增強,很好地彌補了工業(yè)增長放緩帶來的沖擊;第三,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新取得成效,盡管很難具體衡量,但是帶動了工商登記的增長,帶動了第三產業(yè)的發(fā)展;第四,開年以來陸續(xù)出臺的穩(wěn)增長措施很好地起到穩(wěn)預期的效果。
  
  其實李佐軍的分析也可以簡單歸納為:我國經濟的增長質量正明顯提升。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,盡管一季度增長速度略有回落,但是經濟運行總體平穩(wěn),7%的速度在國際范圍內仍然比較高,經濟增長指標沒有滑出合理區(qū)間。就業(yè)情況總體比較穩(wěn)定,一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)320萬,調查失業(yè)率5.1%左右。結構調整穩(wěn)步推進,轉型升級步伐勢頭良好,產業(yè)結構、需求結構、收入分配結構、節(jié)能降耗等方面都出現(xiàn)了積極變化。新主體、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品、新動力也在加快孕育,中國經濟向中高端加快邁進。
  
  交通銀行首席經濟學家連平也稱,當前經濟下行壓力加大,但積極因素正在逐步積累。城鎮(zhèn)居民實際可支配收入增速提升至7% ,趕上了GDP增速,有助于進一步提升消費。外貿形勢好于去年,一季度出口同比增長4.7%。經濟結構轉型與去產能持續(xù)推進,經濟增長的質量和效率實現(xiàn)提升,第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率為56.5% ,達到歷史最高水平,比第二產業(yè)高出15.6個百分點,成為經濟增長的主要動力。大量投資項目對基礎設施投資起到拉動作用,一季度基礎設施建設投資增速比去年全年回升2.5個百分點至22.8%。房地產政策的松綁有助于樓市企穩(wěn),商品房銷售降幅收窄7.1個百分點,下半年房地產投資增速可能止跌回升。
  
  當然,質量的提升并不能成為忽視經濟增長放緩的理由。一季度GDP同比增長7%,既低于去年全年的7.4%,也低于去年四季度的7.3%。對此,盛來運給出兩方面解釋。一是從國際層面來看,主要是世界經濟仍處在危機后的深度調整之中,經濟復蘇比較緩慢。波羅的海貿易指數(shù)3月末只有600點,比年初減少了21.6%,一定程度上影響了我國出口。二是我國當前正處在“三期”疊加的關鍵階段。
  
  二季度經濟表現(xiàn)可能略有起色,但是總體看壓力仍然較大。國務院參事室特約研究員姚景源對《經濟參考報》記者說:“政府工作報告講,今年面臨的困難可能比去年還要大?,F(xiàn)在看,總理的預判非常正確。盡管這種速度放緩仍然在預期范圍之內,盡管預計二季度情況比一季度好,下半年情況比上半年好,但是3月多項指標繼續(xù)減速,說明二季度面臨的經濟壓力也不小。從當前來看,重要的是要把握好穩(wěn)增長與調結構之間的關系。中國正處于傳統(tǒng)增長動力減弱、新增長動力提升的換擋期,應當防止傳統(tǒng)動力過快衰減,避免出現(xiàn)青黃不接的情況。所以還是要將穩(wěn)增長作為一項重要任務來抓,財政政策要增效加力,貨幣政策要松緊適度。要將‘確保經濟平穩(wěn)運行,確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加’作為當前中國經濟的基本盤。”
  
  為此,需要進一步加大穩(wěn)增長的政策力度。中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才對《經濟參考報》記者表示,一季度GDP增速7%在意料之中,當前經濟下行壓力確實比較大,規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長了6.4%,消費也從正常的增長12%到13%掉到10%左右,出口在3月甚至是負增長。所以下一步需要政策繼續(xù)加碼。財政政策要進一步寬松,尤其是要保證項目投資資金的到位。貨幣政策要繼續(xù)降低利率及存款準備金率?,F(xiàn)在看,政策力度還不是很大,一季度廣義貨幣量(M2)只有不到12%,沒有達到全年預期目標,說明降低利率和存款準備金率還有空間。更重要的是要穩(wěn)住房地產市場,繼續(xù)降低交易門檻,保證住房的合理需求。在他看來,如果政策力度比較大,經濟在二季度可能企穩(wěn)。
  
  澳新銀行大中華區(qū)首席經濟師劉利剛亦預測,投資帶動的經濟周期將使得二季度經濟出現(xiàn)溫和反彈。他表示,面臨經濟下行的壓力,中國政府推出了一系列支持經濟增長的措施,這些政策也取得了初步的成效,近期發(fā)電量、房地產銷售和新增貸款均出現(xiàn)了回升。值得注意的是,季節(jié)性規(guī)律顯示,中國的投資一般在二季度開始上升,“一帶一路”政策也將促進投資增長。歷史數(shù)據(jù)顯示,中國的新開工項目一般在3月開始增加,并在6月到達頂峰。
  
  保持經濟穩(wěn)定增長,通過深化改革增添發(fā)展動力同樣重要。“對當前的經濟下行壓力不可掉以輕心,必須通過長短結合的措施加以應對。短期手段主要是財政政策要繼續(xù)發(fā)力,貨幣政策要堅持松緊適度;長期來看,還是要加大改革轉型創(chuàng)新力度,培育新的經濟增長點。”李佐軍說。
  
  編輯:何惠平     來源:經濟參考報