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含硼鋼取消退稅倒逼鋼企優(yōu)化結(jié)構(gòu)
  據(jù)石家莊海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年一季度河北省鋼材出口555萬(wàn)噸,比上年同期增加69.8%,出口價(jià)值166.3億元,增長(zhǎng)35.6%,鋼材出口對(duì)全省出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)九成。鋼材出口的大幅增長(zhǎng),意味著河北省鋼鐵企業(yè)頂住了國(guó)家取消含硼鋼出口退稅帶來(lái)的壓力。
  
  退稅新政倒逼企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),一季度鋼材出口不降反增
  
  “由于海關(guān)規(guī)定含硼量達(dá)到0.0008%及以上的鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào),享受出口退稅政策,因此向普通鋼材中添加硼元素使其達(dá)到退稅標(biāo)準(zhǔn),幾乎成了鋼材出口的通行做法。”業(yè)內(nèi)人士指出,普鋼中添加硼元素工藝簡(jiǎn)單、成本低廉,能享受到噸鋼200元到300元不等的退稅,因此企業(yè)出口含硼鋼的積極性很高。但實(shí)際上,添加硼元素并不能真正使普通鋼材變成合金鋼,添加的這部分硼元素難以在實(shí)質(zhì)上提升品質(zhì)性能,所以生產(chǎn)含硼鋼的主要?jiǎng)恿υ从诔隹谕硕惖睦骝?qū)動(dòng)。
  
  今年1月1日起,國(guó)家取消了含硼鋼的出口退稅,生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生污染、附加值并不高的含硼鋼出口退稅由13%或9%直接歸零。河北省作為鋼材出口大省,企業(yè)直接受到不小的壓力。
  
  據(jù)統(tǒng)計(jì),在取消退稅前,河北省出口鋼材中,含硼鋼出口金額占42.4%,涉及112家企業(yè),其中出口超5000萬(wàn)美元的大型企業(yè)25家。含硼鋼出口數(shù)量和金額在全國(guó)所涉25個(gè)省份中,均居首位。
  
  由于此次退稅政策的實(shí)施沒(méi)有給企業(yè)設(shè)置緩沖期,因此業(yè)內(nèi)專(zhuān)家曾預(yù)計(jì),這有可能使河北省今年一季度鋼材出口驟減20%-30%。
  
  今年1-3月份,政策效果逐步顯現(xiàn),河北省含硼鋼出口額逐月分別為4.3億美元、0.73億美元和0.68億美元,企業(yè)也因此遭受了不同程度的損失。
  
  可喜的是,在政策調(diào)整的不利情況下,河北省企業(yè)積極應(yīng)對(duì)、迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大其他合金鋼出口,以彌補(bǔ)含硼鋼的損失。一季度,全省鋼材出口額保持了三成以上的增長(zhǎng)速度,凈增7.0億美元。總體上看,鋼鐵企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)了此次政策調(diào)整期。
  
  新政有利于鋼企減少貿(mào)易摩擦、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
  
  對(duì)于此次退稅新政,河北省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,短期來(lái)看,對(duì)河北省鋼鐵企業(yè)帶來(lái)了一定壓力,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,并非是壞事。
  
  首先,新政將有利于減少?lài)?guó)際貿(mào)易摩擦。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),新政實(shí)施之前的2014年,國(guó)外對(duì)華鋼材的反傾銷(xiāo)案件立案或調(diào)查超過(guò)百起,其中涉及含硼鋼的占了三成。從河北省情況看,2014年,全省含硼鋼出口同比增長(zhǎng)214.9%,高于全省鋼材出口增幅1.5倍,并且出口均價(jià)低于全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品10美元,極易引發(fā)更多的貿(mào)易摩擦。國(guó)家取消含硼鋼出口退稅,正是對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品出口過(guò)熱現(xiàn)象的調(diào)整,遏制低價(jià)出口、惡性競(jìng)爭(zhēng),有利于減少貿(mào)易摩擦。
  
  其次,新政將引導(dǎo)鋼材出口回歸理性,使企業(yè)更加注重培育以提升技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大“三自三高”產(chǎn)品出口,即自主研發(fā)、自主品牌、自主營(yíng)銷(xiāo),高附加值、高技術(shù)含量、高效益的產(chǎn)品,搶占國(guó)際高端市場(chǎng)。