住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)指導(dǎo)意見加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)BIM應(yīng)用
為貫徹《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》有關(guān)工作部署、推進(jìn)建筑信息模型（以下簡(jiǎn)稱“BIM”）的應(yīng)用，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。
近年來，BIM在我國(guó)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用逐步興起，技術(shù)理論研究持續(xù)深入，標(biāo)準(zhǔn)編制工作正在全面展開。同時(shí)，BIM在部分重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理中陸續(xù)得到應(yīng)用，與國(guó)際先進(jìn)水平的差距正在逐步縮小。推進(jìn)BIM應(yīng)用，已成為政府、行業(yè)和企業(yè)的共識(shí)。
但是BIM的發(fā)展還存在一些問題，如：缺少頂層設(shè)計(jì)；BIM應(yīng)用只停留在各企業(yè)和項(xiàng)目的自發(fā)層面，沒有形成統(tǒng)一的目標(biāo)和路徑；項(xiàng)目應(yīng)用中設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)各階段完全割裂，沒有充分體現(xiàn)BIM在全生命周期中的優(yōu)勢(shì)等。為此，迫切需要在國(guó)家層面出臺(tái)綱領(lǐng)性文件，更好地進(jìn)行指導(dǎo)和推進(jìn)。
為滿足發(fā)展需要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司于2012年開始組織有關(guān)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、高校、設(shè)計(jì)和施工單位開展相關(guān)課題研究，在總結(jié)研究成果基礎(chǔ)上，著手起草有關(guān)文件，并充分征求吸收各方意見，形成了《指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》明確了BIM應(yīng)用的基本原則，即“企業(yè)主導(dǎo)，需求牽引；行業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；政策引導(dǎo)，示范推動(dòng)”。
《指導(dǎo)意見》同時(shí)提出了發(fā)展目標(biāo)：到2020年年底，建筑行業(yè)甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)單位以及特級(jí)、一級(jí)房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實(shí)現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。以國(guó)有資金投資為主的大中型建筑以及申報(bào)綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)新立項(xiàng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)中，集成應(yīng)用BIM的項(xiàng)目比率達(dá)到90%。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)BIM的全過程應(yīng)用，指出要聚焦于工程項(xiàng)目全生命期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過程普及和深化BIM應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率，并在此基礎(chǔ)上，針對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、規(guī)劃和設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和工程總承包企業(yè)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位的特點(diǎn)，分別提出BIM應(yīng)用要點(diǎn)。要求有關(guān)單位和企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需求制訂BIM應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃、分階段目標(biāo)和實(shí)施方案，研究覆蓋BIM創(chuàng)建、更新、交換、應(yīng)用和交付全過程的BIM應(yīng)用流程與工作模式，通過科研合作、技術(shù)培訓(xùn)、人才引進(jìn)等方式，推動(dòng)相關(guān)人員掌握BIM應(yīng)用技能，全面提升BIM應(yīng)用能力。
此外，《指導(dǎo)意見》還提出了7項(xiàng)保障措施，包括宣傳BIM理念、意義、價(jià)值，梳理、修訂、補(bǔ)充有關(guān)法律法規(guī)，建立BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的BIM應(yīng)用軟件，培育BIM應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化示范基地和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培訓(xùn)BIM應(yīng)用人才，研究基于BIM的工程監(jiān)管模式。
《指導(dǎo)意見》為進(jìn)一步推動(dòng)BIM在我國(guó)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，支撐建筑行業(yè)技術(shù)升級(jí)，變革生產(chǎn)方式，創(chuàng)新管理模式奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢灶A(yù)見，隨著《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)，我國(guó)建筑領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步掀起B(yǎng)IM應(yīng)用的熱潮，不斷推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康持續(xù)發(fā)展。
近年來，BIM在我國(guó)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用逐步興起，技術(shù)理論研究持續(xù)深入，標(biāo)準(zhǔn)編制工作正在全面展開。同時(shí)，BIM在部分重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理中陸續(xù)得到應(yīng)用，與國(guó)際先進(jìn)水平的差距正在逐步縮小。推進(jìn)BIM應(yīng)用，已成為政府、行業(yè)和企業(yè)的共識(shí)。
但是BIM的發(fā)展還存在一些問題，如：缺少頂層設(shè)計(jì)；BIM應(yīng)用只停留在各企業(yè)和項(xiàng)目的自發(fā)層面，沒有形成統(tǒng)一的目標(biāo)和路徑；項(xiàng)目應(yīng)用中設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)各階段完全割裂，沒有充分體現(xiàn)BIM在全生命周期中的優(yōu)勢(shì)等。為此，迫切需要在國(guó)家層面出臺(tái)綱領(lǐng)性文件，更好地進(jìn)行指導(dǎo)和推進(jìn)。
為滿足發(fā)展需要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司于2012年開始組織有關(guān)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、高校、設(shè)計(jì)和施工單位開展相關(guān)課題研究，在總結(jié)研究成果基礎(chǔ)上，著手起草有關(guān)文件，并充分征求吸收各方意見，形成了《指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》明確了BIM應(yīng)用的基本原則，即“企業(yè)主導(dǎo)，需求牽引；行業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；政策引導(dǎo)，示范推動(dòng)”。
《指導(dǎo)意見》同時(shí)提出了發(fā)展目標(biāo)：到2020年年底，建筑行業(yè)甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)單位以及特級(jí)、一級(jí)房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實(shí)現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。以國(guó)有資金投資為主的大中型建筑以及申報(bào)綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)新立項(xiàng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)中，集成應(yīng)用BIM的項(xiàng)目比率達(dá)到90%。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)BIM的全過程應(yīng)用，指出要聚焦于工程項(xiàng)目全生命期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過程普及和深化BIM應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率，并在此基礎(chǔ)上，針對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、規(guī)劃和設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和工程總承包企業(yè)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位的特點(diǎn)，分別提出BIM應(yīng)用要點(diǎn)。要求有關(guān)單位和企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需求制訂BIM應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃、分階段目標(biāo)和實(shí)施方案，研究覆蓋BIM創(chuàng)建、更新、交換、應(yīng)用和交付全過程的BIM應(yīng)用流程與工作模式，通過科研合作、技術(shù)培訓(xùn)、人才引進(jìn)等方式，推動(dòng)相關(guān)人員掌握BIM應(yīng)用技能，全面提升BIM應(yīng)用能力。
此外，《指導(dǎo)意見》還提出了7項(xiàng)保障措施，包括宣傳BIM理念、意義、價(jià)值，梳理、修訂、補(bǔ)充有關(guān)法律法規(guī)，建立BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的BIM應(yīng)用軟件，培育BIM應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化示范基地和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培訓(xùn)BIM應(yīng)用人才，研究基于BIM的工程監(jiān)管模式。
《指導(dǎo)意見》為進(jìn)一步推動(dòng)BIM在我國(guó)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，支撐建筑行業(yè)技術(shù)升級(jí)，變革生產(chǎn)方式，創(chuàng)新管理模式奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢灶A(yù)見，隨著《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)，我國(guó)建筑領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步掀起B(yǎng)IM應(yīng)用的熱潮，不斷推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康持續(xù)發(fā)展。