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住建部多次調(diào)研樓市:樓市調(diào)控仍以穩(wěn)為主
  紀(jì)睿坤
 
  5月26日,一位不愿具名的住建部系統(tǒng)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,“2014年以來,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)向,住建部內(nèi)部也就此進(jìn)行過多次、多口徑的調(diào)研,也召開過多次內(nèi)部座談會。”
 
  不過,上述不愿具名的住建部系統(tǒng)人士表示,目前均屬于常規(guī)工作,新的黨組書記正在熟悉工作過程中,并未聽說有新的指示,政策也無新的變化,“目前來看,2014年的樓市調(diào)控,仍將以穩(wěn)為主。”
 
  住建部政策研究中心主任秦虹亦表示,當(dāng)前樓市的確存在趨冷的情況,這也是正常的市場規(guī)律。秦認(rèn)為,樓市將進(jìn)入“高基數(shù)低增長”階段,會出現(xiàn)小幅調(diào)整,但不會斷崖式下跌,2014年的樓市調(diào)控將以趨穩(wěn)為主。
 
  樓市新變化:限購調(diào)整的窗口期
 
  樓市又進(jìn)入新的關(guān)口。“和2013年整體上漲,部分城市暴漲的趨勢不同,2014年之后,樓市進(jìn)入一個(gè)新的階段,即房地產(chǎn)市場整體上呈現(xiàn)下行、且存在明顯分化的趨勢。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
 
  更值得一提的是,顧云昌表示,當(dāng)前樓市還存在從過去數(shù)量上的絕對短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)不平衡,部分地方存量過剩的問題。
 
  “樓市的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生明顯變化,從過去增供應(yīng)、抑制過熱轉(zhuǎn)為促進(jìn)消化,市場需要升溫的新階段。”顧云昌認(rèn)為,房地產(chǎn)是宏觀經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),任何大的動(dòng)蕩,都會造成經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定,在此背景下,加大市場調(diào)研,及時(shí)的掌握市場動(dòng)態(tài),防止市場的衰退非常必要。
 
  實(shí)際上,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者致電多位住建部系統(tǒng)人士了解,年初至今,住建部已經(jīng)就當(dāng)前的市場形勢進(jìn)行過多次的調(diào)研、了解?;蛞虼耍櫾撇J(rèn)為,近期有關(guān)住建部人士釋放的限購?fù)顺龅嚷曇舻谋響B(tài)并非空穴來風(fēng)。
 
  中國房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的一位領(lǐng)導(dǎo)也告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,現(xiàn)在屬于限購調(diào)整的窗口期,“此前,限購是基于供需矛盾、抑制房地產(chǎn)大幅上漲的背景下出臺的。當(dāng)前,多地包括被限購城市已經(jīng)演化為消化庫存的新矛盾,新的市場形勢下,也決定了限購調(diào)整的窗口期。”
 
  上述住建部系統(tǒng)的人士也表示,從執(zhí)行角度來看,2014年的確是限購調(diào)整的窗口期,這也是分類指導(dǎo),地方基于自身市場狀況,優(yōu)化調(diào)控的非常重要手段之一。
 
  “這也是已經(jīng)定下的大方向。” 顧云昌表示,住建部已經(jīng)把調(diào)控主動(dòng)權(quán)放給地方,允許地方根據(jù)各自面臨的不同市場狀況、供求關(guān)系,根據(jù)自己實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)控。
 
  “近期諸如常州、銅陵等多地通過調(diào)整戶籍、限購、稅費(fèi)、公積金貸款政策來防止房地產(chǎn)市場大起大落。”顧云昌表示,截止到目前,中央也并沒有進(jìn)行干預(yù)。
 
  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者也聯(lián)系此前出臺相關(guān)政策銅陵、南寧市了解,上述城市出臺的涉及政策調(diào)整的文件,并未報(bào)備至住建部,或者獲取住建部審批。
 
  樓市調(diào)控仍以穩(wěn)為主
 
 
  那么,現(xiàn)在的調(diào)整是否會被認(rèn)為是救市呢?對此,上述中國房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的人士稱,“放松限購并非是嚴(yán)格意義上的救市,只是基于市場狀況的一種調(diào)整,是逐步退出行政化調(diào)控,突出市場作用的一個(gè)重要表現(xiàn)。
 
  秦虹介紹,商品房銷售面積和銷售額兩個(gè)指標(biāo)的確都出現(xiàn)了負(fù)增長,但從絕對值來看,今年前4個(gè)月全國商品房銷售面積的總量僅僅低于去年同期,而高于去年之前任何一年的同期,“房地產(chǎn)市場已經(jīng)進(jìn)入高基數(shù)、低增長的階段,會出現(xiàn)小幅波動(dòng),不會斷崖式下跌。”
 
  秦虹稱,總的來講,今年房地產(chǎn)調(diào)控政策總體上是穩(wěn)定的,中央去房地產(chǎn)“投資化”、“杠桿化”的大方向沒有變,變化更多的可能是從過去“一刀切”改為因地制宜,讓地方政府基于住房市場的狀態(tài)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
 
  顧云昌也表示,房地產(chǎn)存在較為明顯的金融屬性,受貨幣環(huán)境的影響較大,外部宏觀的貨幣變化非常關(guān)鍵,此前央行[微博]已經(jīng)發(fā)出支持首套房的表態(tài),但未釋放流動(dòng)性,在此背景下,地方調(diào)整限購等政策對市場的影響有限。(來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)